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人民网南京1月19日电 日前，江苏省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会联合印发《江苏省城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），要求持续推进垃圾分类和减量化、资源化，明确到2030年前城乡建设领域碳排放达到峰值。

江苏是经济大省，也是能源消耗大省、碳排放大省。2021年，江苏在全国率先出台《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》，提出全面推动全省城乡建设向绿色、低碳方向转型的要求、原则、目标和举措。此次出台的《方案》围绕2025年、2030年、2060年三个关键时间节点制定工作目标，在城市、社区、建筑、乡村4个关键领域开展务实行动，推动绿色低碳城市建设，打造绿色低碳社区，推广绿色低碳建筑，建设绿色低碳县城和乡村。

聚焦人民群众对美好生活向往的要求，《方案》明确，要坚持“留改拆”并举，避免大拆大建，提高城市管理治理能力。积极推进节水型城市建设，到2030年，城市公共供水管网漏损率力争控制在8%以内，到2030年，城市建成区平均可渗透面积占比达到45%。全面推行垃圾分类和资源化利用，持续推进垃圾分类和减量化、资源化，到2025年回收利用率达到35%以上，资源化利用率达到75%以上。推进建筑垃圾减量化、资源化利用。到2030年，建筑垃圾综合利用率达到90%，建筑垃圾资源化利用率达到55%。同时，加快植树造林，提升城市绿地建设规模，到2025年，城市建成区绿化覆盖率保持在40%以上。

秉持绿色发展理念，《方案》提出要强化绿色低碳建筑设计，推动实现建筑美学、使用功能和节能减碳等综合效益最大化。大力发展超低能耗、近零能耗建筑，鼓励政府投资项目率先示范，到2025年，政府投资的大型公共建筑全面按照二星级以上绿色建筑标准设计。结合城市更新、老旧小区改造、环境整治等推进既有居住建筑绿色化改造，到2025年，新增既有建筑绿色节能改造面积超过3000万平方米，力争2030年前完成城市非节能公共建筑绿色化改造。

在建设绿色低碳县城和乡村方面，《方案》要求优化镇村布局，提高资源利用效，推进特色田园乡村高质量发展。加强基础设施配套建设绿色化，建立健全村庄环境长效管护机制。推动农村生活污水就近就地资源化利用和农村生活垃圾源头减量化。围绕绿色低碳社区，《方案》提出要建设“一站式”生活服务综合体，鼓励引入专业化物业管理服务，实现全省60%以上的城市社区达到绿色社区创建要求。

关键词： 城乡建设 垃圾分类 城市建成区