全国人大代表高华瑞:建议尽快启动家政服务国家层面立法


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人民网南京3月9日电 (马晓波)面对庞大的市场需求,传统的“保洁阿姨”“家庭保姆”已不符合现今的消费需求。在今年的全国两会上,全国人大代表、南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理高华瑞建议,尽快启动家政服务国家层面立法,促进行业健康规范发展。

目前,我国家政服务业经营规模已从2015年的2776亿元,上升至2022年的10890亿元,家政服务企业数量超过150万家,从业人员总量达到3760万人,正在成为促进就业、保障民生的重要支撑之一。高华瑞2010年入行家政,她发现这个行业长期存在有效供给不足、发展不规范、行业准入门槛低、从业人员流动性大、消费者满意度不高等问题。

“摆张桌子,挂个牌子,一个家政公司就能开起来,家政服务人员也存在素质和技能偏低的问题。”高华瑞在工作和调研中发现,“大部分家政服务员仍然是中老年进城务工人员,缺乏服务标准、规范和技能。”

发展不规范带来的另一个问题是从业人员流动性大。高华瑞说,目前市场上多数家政企业仍然采取的是中介制模式,“这就造成家政企业和从业者之间缺乏相应的约束,企业舍不得为员工承担社保费用,家政服务员则可以随意地多点择业”。

“家庭对家政服务质量的要求已经进入到了标准化阶段。”高华瑞期待,国家层面尽快启动家政立法,在全国建立起鼓励和支持从业人员的长效机制,允许家政企业突破政策限制,根据家政服务员的服务时长缴纳社会保险,解除从业者的后顾之忧,增强人员稳定性。同时,政府补贴培训政策要适当向外来务工的家政服务人员倾斜,提高从业者服务技能和职业素养。

“我也希望能够出台家政强制险,家政企业或使用家政服务员的家庭为家政服务员缴纳包含意外、大病在内的强制保险。”高华瑞认为,这也是提高家政服务行业专业化、职业化程度的必由之路。

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