今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控进入新阶段的重要一年。兔年伊始，江苏省委常委会明确释放“开年就是开工、开工就要实干”的信号，省政府出台42条硬核举措推动经济运行率先整体好转，全省上下正在竭力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。为此，我们推出“实干开局 ‘四敢’争先”系列主题报道，本期聚焦江苏各地“新春第一会”。

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全年净增规上工业企业63家，占全市净增规上工业企业数的35.8%；实现工业投资232.2亿元、规上工业产值715.2亿元、应税销售收入863.5亿元……作为江苏连云港市工业经济强区，赣榆区2022年交出了亮眼“成绩单”。

兔年新春伊始，赣榆这只当地经济的“领头羊”便强势起跳：排定过亿元重点项目96个，计划总投资800亿元，60个项目纳入省、市重点项目库，产业项目年度计划投资188.3亿元，投资金额创近年来新高。

赣榆区委书记吕洁在“新春第一会”上要求全区狠抓招商引资，清晰战略方向，拿出拼抢劲头，大力开展以商引商、驻点招商、产业链招商，全力冲刺首季“开门红”。时下，江苏“北大门”赣榆的各个产业集群正在“拔节”生长。

神舟新能源生产车间开工忙。赣榆区委宣传部供图

主导产业成链成群

“2023年新增签约项目总投资达到550亿元。以聚酯纤维、尼龙纤维、碳纤维、印染、太阳能电池片及组件、石化新材料、动力电池总成及材料7个重点产业为主攻方向，科学梳理建链、补链、强链关键环节和目标企业。”赣榆区区长李莉表示，在区域竞合日趋激烈的当下，全面强化产业发展举措，赣榆要强势“突围”。

走进赣榆经济开发区神舟新能源自动化生产车间，生产线上，智能设备和机械手臂默契配合，道道工序环环相扣。“订单充足，机器连轴转，我们所有生产线开足马力，加快推进生产进度，确保实现首季‘开门红’。”该公司党总支书记、副总经理李宝合说。

人民网了解到，连云港神舟新能源有限公司是集太阳能光伏电池组件研发、制造、技术服务于一体的航天光伏产业项目，2010年8月落户赣榆经济开发区，目前年产能已达2000兆瓦，处于国内领先水平。“产能提升，企业运营成本下降了60%以上，良品率从97%上升到99.7%。”李宝合说，公司不断加大新产品研发力度，以新技术推动发展，今年一季度有望实现两位数增长。

据了解，2010年前后，赣榆开始布局新能源产业，包括神舟新能源、连云港佳宇电子材料科技有限公司等一批新能源企业先后落地生根。经过13年的接续发展，新能源产业已成为赣榆经济腾飞的主引擎。2022年，新能源产业完成园区80%以上出口目标，贡献了29%的应税销售收入。“新能源产业有望为园区贡献50%的应税销售收入增长，全产业应税销售突破百亿大关。”赣榆经济开发区经发局局长庄晓说。

发展产业不能“短视”，强产业链的形成需要接续培育。近年来，赣榆不断通过招商推动项目补链、延链、强链，打造了强健的产业集群。

如今，赣榆已经形成光伏新材料、石化及化工新材料、粮油和食品加工、钢铁主导的产业集群以及服装纺织、石材加工等特色产业集群。赣榆区工信局四级主任科员周红介绍，预计赣榆工业产值、工业应税销售收入今年增长10%以上，净增“四上”企业180家以上，其中规上工业企业60家。

丰海丙烷综合利用项目现场，工程机械不停歇。赣榆区委宣传部供图

乡镇特色做大做强

赣榆工业稳健发展的态势，让强产业链逐渐释放出的利好愈发明显，一批面广量大的中小企业在赣榆各园区、乡镇工业园集聚，又让赣榆产业特色更加鲜明。

早春二月，海州湾内寒风凛冽，赣榆却处处涌动着项目建设的热潮。去年新开工的丰海丙烷综合利用项目现场，数百台工程机械不停歇，快速推进土地平整。“预计今年一季度完成场地开挖、临时道路施工、夯基施工。”项目常务副总指挥李明举介绍，江苏丰海高新材料及其配套项目总投资超200亿元，建成投产后年可新增高端化工品150万吨以上，新增销售收入超200亿元，新增利税约50亿元，新增就业岗位1200个。

谈及丰海项目的落地，离不开柘汪镇打下的产业基础。历时15年布局临港产业发展，“镇区合一”发展石化、钢铁临港大工业，柘汪镇从一座普通的临海乡镇，发展成为全省经济发达镇，集聚了新海石化等一批龙头企业。

依托自然禀赋优势，赣榆在各乡镇、园区形成了集聚力高、市场竞争力强的特色产业集群，“搬不走，韧性强”。

在海头镇，渔港停驻的渔船上，一部部手机前，海头本土电商主播们正通过互联网将海鲜卖到全国。“我们坐拥国家级中心渔港海头渔港，拥有18个渔业村，涉渔企业155家，从事渔业人员3.5万余人。这样的资源优势，也让咱们这里的打鱼人成为赣榆最早的主播。”海头镇党委书记李冬明介绍，目前，海头日活跃直播账号超过6000个，年销售过亿电商户2个，销售额过千万电商户近百家，带动相关就业人员2万余人，日均发货量20万件以上，全镇年销售额达到65亿元。

地方虽小，产业渐强。如今，赣榆已经形成了“4+11+N”的区域产业格局，集聚了一批高大上的链主企业和小而美的配套企业，区域发展的产业链不断被拉长，创新链、价值链不断被提升。

赣榆区政务服务中心，工作人员正在办理审批。赣榆区委宣传部供图

营商环境持续提升

企业是“鱼”，营商环境是“水”，让企业在赣榆“如鱼得水”，离不开营商环境的持续提升。兔年新春第一会，赣榆提出要瞄准打造一流营商环境目标不松劲，全面擦亮“榆快办”服务品牌，在服务项目、服务企业上再加码。

“快！‘赣榆效率’太快了！”连云港安安新能源总经理陆志成对“榆快办”深有感触。安安新能源原本是一家在安徽的太阳能电池板边框生产企业。“我们当初到这里是因为神舟新能源项目落地赣榆，考虑距离市场近可以节约成本。没想到，在这里实现了当年签约、当年投产、当年上规、当年增值。”陆志成说。

赣榆经济开发区党工委副书记、管委会副主任胡亚玲介绍，为了帮助该企业尽快建成投产，赣榆经开区将园区闲置厂房改造为企业生产所需的厂房，并通过服务人员领办机制，帮助企业“一站式”办理开办、投产手续，大大节约了办理时间和开办成本。

营商软环境，成就发展硬实力。在赣榆重大项目服务专区，“榆快办”服务团队根据各企业实际情况和“点餐”式需求，为企业量身定做个性化手续办理方案，开辟“提前预审+并联审查+一窗受理”路径，提升跨部门协作效率，实现一天办齐证。“这不仅促进产业项目早落地、早开工、早见效，还进一步激发了企业敢投资、愿投资、能投资的信心，加速推进政府角色转型，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”赣榆区行政审批局党组成员、建设审批科科长徐国仁说。

想招商、先服务的思维让一批重点项目接踵而至。今年，赣榆既有丰海高新材料、华电LNG、中粮油脂等过百亿元的大项目，也有前卫PVC新材料、天眼美哈隐形眼镜等过亿元的好项目；既有润海油品新建库区、赫睿钢制轮毂等传统钢铁石化项目，又有广悦机器人、晨安智能装备制造等一批新兴智能产业项目。

“各镇各部门必须把招商引资摆在突出位置，切实让项目‘招得来、留得住、快推进’。”李莉表示，今年，赣榆区将以一流的营商环境、一流的作风打造项目集聚的强磁场，以最严格的要求、最温馨的关怀推动全区项目建设工作再上新台阶。

关键词： 销售收入 经济开发区